Політика
Як правило, маленькі держави в заголовках на сторінках міжнародних видань не згадуються. А коли згадуються це означає, що сталося щось дуже хороше, як було, наприклад, з Естонією або Сінгапуром, або дуже погане, наприклад, війна або природна катастрофа. За двадцять років існування як незалежна держава Молдавія не відрізнилася ні тим, ні цим. Зате тепер в Молдавії є шанс перестрибнути з категорії шкандибаючих держав перехідного періоду в категорію тріумфів регіонального значення з точки зору демократії і економічного модернізації.
Ставки регіонального масштабу в Європі високі. Молдавія таке місце, де успіх зовнішньої політики ЄС може стати особливо помітним, і перезавантаження настроїв в трикутнику США ЄС Росія, можливо, набуде фізичної форми, якщо буде досягнутий відчутний успіх в дозволі одного з останніх конфліктів, що залишилися в Європі, на грунті сецессионизма, тобто придністровського.
З вересня 2009 року Молдавією править коаліція ліберально-демократичних партій, що прийшла до влади після восьми років правління Комуністичної партії. Ледве більш ніж за рік уряд провів цілий ряд основательнейших реформ, націлених на трансформацію Молдавії і наближення її до Євросоюзу. Але зараз, в кінці цього тижня, в Молдавії пройдут дострокові вибори, і на них вирішиться, чи продовжиться перетворення Молдавії, або ж країна зануриться назад в летаргічний безреформенний сон.
В цілому за останні два десятиліття в Молдавії утворилася погана репутація. Але за останній рік ми працювали над зміною як стереотипів, так і реальності в Молдавії.
З політичної точки зору за ці два десятиліття нестабільності в Молдавії хапало. Але тепер, озираючись назад, можна сказати, що Молдавія єдина (прибалтійські країни не рахуємо) пострадянська держава, де абсолютно кожен випадок зміни влади відбувався в результаті виборів. Молдавія може похвалитися динамічними ЗМІ, що стежать за діями держави буквально вдень і вночі. Саме такий досягнення рідко удостоюються окремих статей в міжнародних виданнях, але дуже важливі із структурної точки зору.
У економічній сфері ми прагнули розворушити країну, аби вона краще перенесла економічну кризу, одночасно з цим нарощуючи фундамент середньострокового зростання. Якщо в 2009 році економічний спад склав 7,8%, то в першому півріччі 2010 р. спостерігалося зростання в 5,6%. Якщо колишній уряд з безрозсудного популізму готовий був роздути дефіцит бюджету до 16%, то в 2010 році він склав 4,12%. Не дивлячись на постійне затягування поясу, країна змогла уникнути масових соціальних безладів, за останні два роки що поставили під загрозу стабільність в багатьох європейських країнах. Рік був важкий, зате перспективи на майбутнє хороші.
Цією навесні Молдавія дала в Брюсселі старт нової стратегії реформ під назвою Про Молдавію по-новому, і Європейський Союз, США, МВФ, Усесвітній банк і інші донори дали гарантії підтримки на загальну суму 1,9 мільярда євро. Країна також змогла поліпшити у себе як діловий, так і інвестиційний клімат, скоротивши бюрократичні процедури і спростивши адміністративний тягар, що лягає на іноземних інвесторів. Усесвітній банк зарахував Молдавію в кращу десятку реформаторів світу з точки зору витрат на комерційну діяльність. Крім того, уряд відкрив центр Електронної держави, що дозволило різко зменшити бюрократизм, паперову тяганину і корупцію при будь-яких взаємодіях між державою і його громадянами.
Рушійна сила багатьох досягнень, зроблених Молдавією, це її бажання вступити до Євросоюзу. Майже 70% населення підтримують вступ в ЄС; більше 50% зовнішньоторгового обігу доводиться на країни ЄС; після вступу в ЄС Румунії в 2007 році наша мова стала однією з офіційних мов альянсу. Молдавія це європейська країна, і її громадяни це європейці. Цей факт визначає внутрішню і зовнішню політику Молдавії набагато в істотнішій мірі, ніж у випадку практично зі всіма останніми сусідами ЄС.
Отже нічого дивного, що реформи, навіяні ЄС, додають країні відчуття напряму і задають стандарт необхідних реформ. В даний час між ЄС і Молдавією ведуться переговори про угоду про асоційоване членство, що ще міцніше вкоренить Молдавію в європейському просторі. Крім того, ми підписуємо з ЄС угоду, що далеко йде, про вільну торгівлю.
Велике значення для громадян Молдавії має рух у бік встановлення безвізового режиму з ЄС. Ми вже працюємо над виконанням всіх необхідних для цього технічних умов. Крім того, ми ведемо з ЄС діалог про лібералізацію візового режиму, а нашою метою є внесення свого вкладу до облаштування загальноєвропейського простору свободи, безпеки і правосуддя. З 1 січня 2011 року країна стане першим європейським партнером ЄС, який повністю перейде на біометричні паспорти. Працівники пограничних і митних служб Молдавії активно працювали над виконанням завдання ЄС по модернізації інфраструктури пограничних переходів. Молдавія для ЄС стає все більш і більш спокійним сусідом, а також хорошим партнером по контролю міграційних потоків.
Досягнутий прогрес в області врегулювання сепаратистської суперечки Молдавії з регіоном Придністров’я. Довгі роки із-за цього конфлікту Молдавія животіла в категорії країн з замороженими конфліктами і без особливих шансів на дозвіл проблеми. Звичайно ж, конфлікт не є замороженим, але не тому, що насправді він вирує, а тому, що його рішення це не щось неймовірне. У внутрішній політиці метою Молдавії є придбання більшої привабливості в очах жителів придністровського регіону. Ось чому кожен крок, що наближає Молдавію до Євросоюзу, не в останню чергу можливість вільної торгівлі і вільного переміщення громадян, це також крок до вирішення конфлікту.
Допомагають справі і події на міжнародній арені. У контексті перезавантаження в трикутнику США ЄС Росія Молдавія набуває рис одного з ключових елементів схеми, довкола якої можна побудувати архітектуру безпеки Європи. У червні цього року канцлер Німеччини Ангела Меркель і президент Росії Дмитро Медведев оголосили про свій намір спільно врегулювати конфлікт в Придністров’ї. США теж дуже сильно підтримують і активно беруть участь у врегулюванні конфлікту в Молдавії. Украй поважно, аби ці можливості перетворилися на відчутний прогрес, зокрема в інтернаціоналізацію формату, в якому проходит миротворчий процес, а також додання новій енергії переговорам по врегулюванню конфлікту.
Ніхто не сумнівається, що Молдавії належить здолати ще безліч проблем. Перша така проблема це вибори, які відбудуться 28 листопада. Але свій вибір Молдавія вже зробила: вона хоче стати звичайною європейською державою, вступивши в Європейський Союз, і я твердо вірю, що підсумки виборів відобразять це.
Влад Філат прем’єр-міністр Молдавії і голова Ліберально-демократичної партії Молдавії. (EUobserver.com, Бельгія)