Комісія Суспільної палати Свердловської області з суспільного контролю за діяльністю правоохоронних органів і реформуванням судово-правової системи назвала дії з реконструкції будівлі Земської школи в Катеринбургу, що є історичним пам’ятником, що перечать законодавству у сфері охорони культурної спадщини. Про це говориться в документах, представлених 17 листопада на засіданні Поради Суспільної палати Свердловської області, повідомляє кореспондент Новини.
Фахівцями встановлено, що під виглядом робіт, нібито направлених на збереження будівлі Земської школи, забудовниками фактично здійснюється не просто реконструкція пам’ятника, а знищення більшої його частини (зноситься близько 450 з 605 кв.м.). В той же час, чинне законодавство в принципі не передбачає, а отже, (з врахуванням заборонного типа правового регулювання, який витікає з презумпції збереження пам’ятника при будь-якій намічаній господарській діяльності) не допускає реконструкцію пам’ятників культури як заходи щодо їх збереження.
Відповідний термін навіть не вживається у Федеральному законі О об’єктах культурної спадщини (пам’ятниках історії і культури) народів РФ від 25.06.2002 р. № 73-ФЗ (далі – Закон №73-ФЗ), – говориться в матеріалах свердловської Суспільної палати.
Відзначимо, що приводом для аналізу ситуації довкола збереження і подальшої долі Земської школи за адресою вул. Клари Цеткин, 13 послужили багаточисельні звернення громадськості в Суспільну палату Свердловської області.
Будівля Земської школи була побудована в кінці XIX століття. На початку XX століття школа (використовувалася як церковно-приходська) і розташований поруч Храм того, що Вознесло Господня числилися як єдиний комплекс. У 1920 році ці церковні будівлі були націоналізовані місцевими органами влади. До кінця 1970-х років будівля Земської школи використовувалася під потреби середньої школи, а потім музичної школи №1. Пізніше будівлю перепрофілювали під державну спец.часть.
11.01.1980 вирішенням виконавського комітету Свердловської обласної Поради народних депутатів №16 вказана будівля Земської школи була узята під державну охорону як пам’ятник історії і культури обласного значення, як класичний зразок містобудування з червоної цеглини. Вже 2006 року будівлю все ж передали не єпархії, а приватній компанії ТОВ Серверу-мережі, яка через рік передала права і обов’язки за даним договором ТОВ Гараж-з. 20.11.2008 між МУГИСО і ТОВ Гараж-з поміщена додаткова угода, якою сторони змінили площу об’єкту з 597,1 кв.м. до 605 кв.м. і площа земельної ділянки з 3074 кв.м. до 4040 кв.м. за рахунок іншого близрасположенного об’єкту культурного значення – парку Харітонова (пам’ятника федерального значення).
На сьогоднішній день в результаті дій з реконструкції, що супроводяться будівництвом абсолютно нової семиповерхової адміністративної будівлі, Земська школа частково зруйнована, хоча до цього вона знаходилося в технічно справному (законсервованому) стані.
Як відзначають громадські діячі, реконструкція (а тим більше, частковий снос пам’ятника) вступає в пряме протиріччя з цілями державної охорони об’єктів культурної спадщини. Зміна внутрішньої або зовнішньої подоби пам’ятника допускається лише в екстраординарних випадках, прямо передбачених федеральним законом, а ухвалення відповідного рішення відноситься до виняткових повноважень федеральних органів виконавчої влади (п. 10 ст.9 Закону № 73-ФЗ). Проте на сьогоднішній день таких випадків в законі не встановлено.
Скандал з Оленою Батуріной і новим мером Москви
Буша викрили в плагіаті, він списав свою книгу з чужих мемуарів
Держслужбовці їздять на мерседесах, отриманих з ознаками шахрайства
Тим часом, в даному випадку безповоротно зноситься близько 450 з 605 кв.м. частини об’єкту культурної спадщини, хоча це категорично заборонено. Для будь-якої осудної людини вочевидь, що велика частина пам’ятника – будівля Земської школи (в результаті існуючого проекту його реконструкції) не зберігається, а зноситься, – заявляють в Суспільній палаті.
Крім того, будівництво нової адміністративної будівлі на місці Земської школи незаконно планується з частковим захопленням території суміжного парку Будинку Харітонових – пам’ятника федерального значення.
У Катеринбургу не врятували.